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   聚焦集团发展战略  发挥功能平台作用
------2012年上半年工作总结和下半年目标任务
上海电气人力资源有限公司


  上半年在集团总公司和管理公司的领导下,人力公司以问题为导向,优化工作机制为目标,各项工作有序推进,功能作用发挥明显。
  一、主要目标完成情况
  1、稳定工作
  1-6月,公司系统共受理职工来电267人次,答复处理来信106封,接待处理来访219人次;上门家访化解矛盾11起。对来电、来信、来访快速协调、认真处置,办结率达到100%、化解率80%。
  2、帮困救助
  1-6月公司对困难职工帮困总人次22958人次,总金额797.49万元。其中,深度帮困371人次,帮困金额达238.85万元。
  3、拓展就业岗位
  1-6月开发岗位5760个、举办12场招聘会,应聘669人次,推荐上岗319人次,录用上岗319人。其中:帮助大年龄求职困难人员实现再就业120名,约占职介录用人数的36%,实现零就业家庭动态为零。
  4、形成直属退休干部服务机制
  直属退休干部已经形成了服务、慰问常态化、全覆盖工作机制。1-6月上门慰问118人次、住院探望7人次、电话慰问363人次。
  二、主要工作情况
  上半年,公司广大党员干部职工按照“四个优化、四个提升”的工作目标,各项“服务、稳定、管理”工作取得了新进展。综观上半年运行情况,主要体现在“两大推进、四大突破”上。
  两大推进:
  一是常态工作创新推进。深度帮困在不断完善后进入制度化运作,受益面不断广大并取得理想的效果,为托管职工服务凸显了新的内涵;维稳工作从抓主动、抓巩固、抓提高,牢牢把握了“政治年”稳定工作主动权凸显了新的作为;主动为集团“结构调整”服务,功能平台作用发挥明显凸显了新的亮点。
  二是“两个基地”扎实推进。“党密切联系群众的实践基地”和“集团稳定工作的后方基地”,切入了公司功能平台特性,使具有人力特质托养托管工作取得了新的成效,一个成熟型功能性公司为集团发展奠定扎实的基础。
  四大突破:
  突破之一:公司发展思路有新突破--优化服务机制,提升集约化、专业化的能力
  1、探索新的管理模式,提升专业服务能力。针对“集团管理年”的工作要求,组织开展形势任务教育,研究公司集约化、专业化管理的工作新思路、新方法、新举措。公司党政领导分别深入到区域(托管)管理部、各党支部(工作站)作形势任务教育宣讲,就工作中遇到的热点、难点、疑点问题,进行了现场解答和释疑,明理聚心保稳定。使干部职工进一步增强把安置好、服务好、稳定好托管职工作为中心任务的意识。通过学习聚合了“正能量”,为推进公司集约化、专业化管理服务,提供了坚强的思想保证。
  2、围绕“十大攻关”项目抓推进,形成人力公司新的亮点。年初结合公司重点任务,领导班子进行了专题研究和落实。在选定10个项目的基础上,制定了《2012年十大项目责任体系表》。将“十大项目”(含盖了今年公司的重点工作)分解到每一职能部门,落实责任人,明确时间节点,促进各项工作推进有序、全面落实,到五月底已有部分攻关项目全面完成。如:一是收缩中心城区管理窗口 。从2月份开始对殷行、五角场、大桥、定海、外滩、卢湾、真如、桃浦、凉城、曲阳等10个工作站进行整合、合并。截止到五月底整合、合并工作基本到位。目前,新组建杨浦(北)、杨浦(南)、普陀(西)、黄浦、虹口等五个区域工作站;整合公司职能部室,撤销教育培训部建制,成立“组织人事部”;经过公司职能部室和托管部的整合使公司管理更趋科学和规范化,进一步提高管理服务的能级,提升专业化服务水平。二是托管部“五个统一”优势明显凸现。实施集中大循环管理,信息沟通更加快捷、方便,资源共享率大为提高。做到了托管管理工作“管得到、管得住、管得好”,服务工作“便捷、顺畅、满意”,已形成了“一站式”、“一条龙”的服务平台。1)降低成本优势明显凸现。退休事务办公室集中管理后,托管职工“人生终点”已形成“一条龙”服务体系。预计每年可节约办公经费近80万元;2)实现规范化操作,确保资金安全。上半年平均每月近330名托管职工走进“人生后花园”,每月发生丧葬费近480万元。目前75%以上资金统一打卡,减少现金发放丧葬费每月近360多万元,确保了资金安全。
  突破之二:托养托管工作有新突破--延伸服务手臂,托养托管功能发挥明显
  到6月底,公司现有托管离岗职工11247人、退休职工144491名、非在册人员8832名,涉及托管企业298户。
  (1)深化帮困机制,加大帮困力度。年初公司召开了二届三次职工代表大会,审议通过了《2012年度深度帮困制度(试行稿)》和《(2012版)的公司帮困细则》两个制度。重点是加大对离岗、退休职工中癌症病人以及离岗职工中子女就读大学帮困救助的力度;增加对百岁老人、建国前参加革命工作老工人的帮困。
  (2)调整帮困政策,享受政策优惠。根据上海市政策相关政策出台,我们及时调整了托底帮困、政策帮困、低保帮困、助学帮困、等救助政策,保障了托管职工的基本生活,为集团的和谐稳定奠定了基础
  (3)用心服务好退休厂处级干部。在春节、元宵节和端午节分别召开了部分退休厂处级干部座谈会,同时,向所有退休厂处级干部每月发放了《上海电气》、《区域党建》二本杂志,使他们更多地了解电气集团、关心电气集团的建设。从今年2月开始,对30位退休厂处级干部在生日前夕,送上一份贺卡和礼物;4月底组织57名直属退休厂处级干部体检。并将体检报告已邮寄到他们的家中,对于体检中相关指标异常的及时与家属沟通,以便及时做好治疗。
  突破之三:打造集团稳定后方基地有新突破--牢牢把握“政治年”维稳工作主动权
  积极做好“政策类”的维稳工作,本着对历史负责、对职工负责、认真细致地做好政策类的稳定工作。
  1、做好“享受事业单位退休待遇”信访工作。公司范围涉及人数1200多名,涉及原企业28家。今年由于“享受事业单位退休待遇”政策出台后,部分托管人员思想波动较大,有30多人(25年工龄锁定)写信到公司要求“享受事业单位退休待遇”,公司立即到部分信访人员的家里,积极做好解释和疏导工作;原上海电器技术研究所40多人联名写信到市政府,公司相当重视,先后约见了原单位的两位领导,了解他们的基本诉求,向他们通报了情况,希望他们共同做好疏导和解释工作,并制定了相应的稳定预案,目前基本处于稳控状态。
  2、做好退改离、军转干信访稳定工作。作为政策类的遗留问题,公司范围涉及人数1300多人,涉及不稳定的人员有27名。今年来受市里军转干部集访的影响,我们先后2次到总公司应急出动,确保了集团后方基地稳定。
  3、做好“解决国企退休教师待遇工作”。全公司涉及人数564人左右,经过多方努力,完成基本符合条件上报审批243人,尚缺部分证明和等规定口径约321人。为确保稳定,对参与做稳定工作的同志严格学习掌握政策、认真排查、杜绝遗漏;统一口径,耐心细致做好来访接待和政策的解释工作。
  4、做好老工伤“纳保”工作。自接到老工伤人员必须在规定时间全部纳入“工伤保险基金”工作,作为历史遗留问题,面对人数多、不稳定因素大的艰难任务。经历了对工伤职业病人员进行情况疏理、收集资料、补充完善、上报审批等阶段,目前已有1406人纳入“工伤基金”,其中工伤1023人;职业病383人。按时完成任务,没有出现不稳定的情况。
  5、落实好政治年的维稳“硬任务”。根据集团要求,提前介入海鸥照相机厂、冲剪厂、正升厂、申甸公司职工分流改制任务,为他们提供托养托管各类制度、政策以及相关劳动法规的咨询服务;帮助整合企业完善改制分流方案等。同时,派出了五个工作小组,与上述企业领导一起做好员工的思想和稳定工作。
  6、重新调整了应急队伍。并进行了动员和部署,为落实好政治年的维稳“硬任务”作出贡献。先后三次到总公司应急出动,确保了集团后方基地稳定。
  突破之四:融入集团战略有新突破--为集团“结构调整”提供“模式、功能、政策”支撑。
  围绕服务集团产业结构的调整,根据非上市公司企业的不同情况,人力公司提前介入,发挥了功能平台支撑作用。
  1、建立多元化托管新模式。为集团发展服务,增强公司人员安置、分流能力。为股份公司开拓了“离岗托管、退休回厂、控制预算、区域服务”托管新方法。截止到6月底,托管股份公司进中心人员累计为1779人,涉及18家企业。目前经公司运作,已累计分流1007人,其中:1--6月115人。
  2、加大适应性岗位的开发力度。积极开发适应大年龄求职困难人员的岗位力度,积极为“就业解困”提供保障,1-6月录用上岗319人。其中,帮助大年龄求职困难人员实现再就业120名,实现零就业家庭动态为零。
  3、加大技能培训,提升就业能力。把推进转岗培训和再就业培训,作为提升职工就业能力、分流安置职工的重要措施。组织开展“订单式”、“个性化”培训,使转岗人员迅速掌握新技能,尽快适应新岗位的要求。1-6月共开班12场次,累计培训1902人次。
  4、研究政策、运用政策、用足政策。积极参与非上市公司6家企业(上冲厂、正升厂、申甸公司、安监中心、电气先锋有限公司、标五高强度)改制调整和人员分流方案的评审;研究,制定托养托管方案,帮助解决托养托管过程中的实际问题,及时提供各项政策咨询服务。今年1-6月新进托管723人(其中:在册140人、退休503人、非在册80人);办理退休951人、协解77人。
  

下半年目标和工作重点


  根据下半年工作任务,总的工作思路:发挥功能作用、夯实基础管理、推进“十大”项目、形成新的亮点。提出公司主要目标和工作重点。
  一、主要目标
  1、确保稳定目标
  确保后方基地稳定。稳控率100%,办结率100%,化解率75%以上。全面落实总公司稳定工作目标责任书的工作任务。
  2、开发岗位目标
  针对离岗职工的特点,确保开发适应性岗位12000个以上,年实现再就业800人次以上,零就业家庭动态为零。
  3、帮困救助目标
  全力推进深度帮困制度(2012版试行稿)和公司帮困细则(2012版)的两个制度,确保全年帮困救助金额不低于上年水平。
  4、形成直属退休干部服务、慰问常态化、全覆盖工作目标
  延伸服务手臂,利用重大节假日做好走访、电访慰问工作,做好原退休厂处级干部参加总公司通报会工作。
  二、工作重点和措施:
  以市第十次党代会精神和党的十七届六中全会精神为指导,全力推进公司“四个优化、四个提升”托养托管工作,以功能性公司工作的“硬功夫”提升来推进公司创建第十六届上海市文明单位;以“服务、稳定、管理”目标任务的全面实现,迎接党的十八大胜利召开。
  (一)、优化托养托管功能,确保“心贴心”服务到位
  把进一步发挥托养托管功能,作为“两个基地”建设的重要内容,认真落实好公司二届三次职代会通过的深度帮困制度(2012版试行稿)和公司帮困细则(2012版)的两个制度。
  主要措施:
  1)打造“党密切联系群众的实践基地”建设。探索新时期党的群众工作,做到“及时、细致、有效”、“面对面,心贴心,实打实”。 要把深度帮困的重点放在下岗职工中子女上大学的助学帮困和离岗、退休职工中癌症和瘫痪病人的帮困救助上,要完善好2012版帮困政策和帮困标准,重点关心好生活困难的劳模和孤老的帮困力度。
  2)做好“直属办”专业服务工作。落实好86名退休厂处级干部参加总公司“通报会”的政治待遇;按照原先约定,及时足额发放退休干部生活待遇,让退休干部经常感受到组织的关爱和温暖让他们老有所养。要积极筹备好重阳节、中秋节座谈会和老年文化艺术作品展活动;做好生日厂处级干部上门慰问假日的上门慰问工作。着力做好特殊困难退休干部的人文关怀,重视对独居、重病、心理孤独等特殊的关心照顾和服务,及时做好心理调适,使他们安度晚年。
  (二)、强化功能定位,确保为集团“结构调整”提供支撑
  围绕集团战略目标和总部功能定位的要求,进一步强化人力公司服从服务集团发展战略的功能职责,提升专业服务水平。全面完成今年集团提出的人力公司各项工作目标,立足当前,规划长远。为集团“结构调整”提供方案制定、政策咨询、转岗培训、就业职介的支撑。
  主要措施:
  1)完善托管集约化管理。进一步完善365天为托管职工服务体系;要探索完善托养托管各类制度、政策以及相关劳动法规的咨询服务。积极为集团“结构调整”,提供“模式、功能、政策”支撑,形成“一条龙”的服务体系,做好华嵘房产整体划归人力公司平稳交接工作;做到只要是整合工作中人的问题,人力公司都要做好承担职能的准备。
  2)拓宽人员安置分流的功能。根据集团“结构调整”的需要和发展型、整合型企业的不同特点,进一步完善“区域管理、委托管理、自主管理”等多种安置托管模式。进一步完善托养托管人员信息资料电子化,使托养托管工作规范化、系统化,各种资料有据可查。确保应进区域的托管人员区域化管理率达到100%。服务好、安置好、分流好职工。
  3)加大技能培训,提升就业能力。为集团“结构调整”服务,组织实施好“技能、特需、内训”三大培训,达到年专项培训500人以上目标。加大适应性岗位的开发力度,确保年开发岗位12000个以上;下半年职介工作以集团“结构调整”为重点,深入到调整企业组织好专场招聘会18场以上,做到“个性匹配、牵手对象”,加大推荐上岗和录用上岗的比例。
  (三)、深化“两个基地”建设,确保政治年和谐稳定
  更好地为集团战略发展这一“硬道理”与和谐稳定这一“硬任务”服务,建设好稳定的大后方基地,确保公司在政治年各项稳定“硬任务”目标全面实现。
  主要措施:
  1)提高维稳专业化能力。要一手抓初信初访快速处置;一手抓历史积案、“政策类”信访稳控的力度。下半年要着力抓好对针对政府一些解决历史遗留问题相关政策的出台。积极主动,公司“专项政策接待组”提前介入熟悉掌握政策,积极做好政策类的维稳工作。同时,确保初信初访总量逐年下降,努力把各类矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,确保全年稳控目标的实现。
  2)完善公司稳控机制。要继续强化“四级维稳工作网络、稳控五大机制”,落实责任,完善压力层层传递的责任体系;健全公司应急管理指挥中心和协调中心,加强两级稳定应急队伍建设;不断总结化解历史遗留问题的工作经验,深入研究社会矛盾突发期的稳定工作新情况,提高稳定工作的针对性,使稳定工作管理上水平。
  (四)、细化“管控”效能,确保工作整体推进
  要紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调和“创新驱动、转型发展”的总方针,各级干部工作做在前,把依赖于人的经验管理转变为制度化、职能化、条线化的功能管理,体现专业水平。
  主要措施:
  1)加强资金风险控制。建立资金监督管理机制,对大额度现金流实行监控,严格规范资金的使用,提高预算执行度,降低可控费用,确保资金安全。保持会计A类企业。
  2)收缩管理窗口。要按照“方便职工,平稳过渡、科学合理”收缩中心城区的工作要求,确保年内从26个区域工作站收缩到18个区域工作站目标实现。
  3)健全托管职工信息电子化全覆盖。对退休职工电子信息集中管理,目前已收集了215家企业的10万余份退休职工信息表,初步建立了人力公司退休职工电子信息资料库。下半年要建立在职职工电子信息,使之成为一个完整的公司人员信息库,提升工作效率,为提升托管管理专业化打下了扎实的基础。
  4)优化劳务派遣管理,收缩战线搞精简。根据突出主业要求,在规范劳务派遣用工的常态管理中,年内要继续加大精简力度,重心向服务离岗职工转移。
  5)加强物业管理,建立安全网络。开展消防安全培训、建立物业安全网络、做好安全督察管理,建立安全管理的长效机制。
  6)强化干部的绩效考核。坚持以业绩为导向,继续深化对各部门、区域(托管)管理部年度“十大攻关”目标责任制和部门目标责任制考核工作,积极营造 “踏实做事,干净做人”的良好风气。各区域(托管)管理部,要多深入到区域工作站,以解决工作站的突出问题,工作瓶颈,帮助工作站解疑梳难。公司各职能部室,要深入到区域(托管)管理部,多为他们排忧解难,工作推进要有力度,化解突出矛盾要有办法。各级干部要确立“敢担当,强责任”的工作作风。带好队伍,工作做细。
  下半年要进一步强化高效的管理体系,各项工作要主动、主动、更主动,真正把公司打造成“两个基地”建设的高地,不辜负集团领导的期望,以积极的姿态迎接新的挑战。
  

二零一二年七月

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